中青在线讯（记者任明超）“2013年海南全省农业保险保费总收入3.2亿元，其中财政补贴2.3亿元，占总保费收入的71.44%。”在6月19日举行的海南省农业保险工作会议上，海南省财政厅厅长刘平治介绍，农业保险让海南去年财政支农效益放大了约98倍。据了解，2014年，海南首次实现计划开展险种全覆盖。2009年以来，海南农业保险险种逐步增加，由最初的7个增加至14个，涉及种植业、养殖业、海洋渔业、林业等所有农业部门，保费收入累计达7.92亿元，提供风险保障超过443亿元，覆盖农户246万户次，财政支农效应放大约130倍。同时，大部分险种呈高速增长态势，育肥猪承保数量比2012年增长了8.36倍，南繁制种水稻、甘蔗以及4个新险种实现承保零的突破。“随着理赔质量的提高，农户、企业利益得到切实保护，农业保险保生产的理念逐渐为农民所接受，农业保险赔款已成为农民灾后恢复生产的重要资金来源。”刘平治称，五年来海南全省农业保险累计保险赔款5.43亿元，赔付率达68.56%。2013年全年累计赔款3.04亿元，赔付率达94.47%，其中海胶集团单笔赔付达1.54亿元。 。特别是超强台风“海燕”过后，农户第一笔赔款48小时内即到位。在海南省财政的支持下，海南农业保险保障水平大幅提高，农业保险服务水平逐步提升，保险公司在全省设立了170个乡镇服务站、1312个村级农业保险服务点，备案的兼职协保员886名，农业保险基层服务体系逐渐完善，“点对点、面对面”的农业保险服务网络初步成型。 在刘平治看来，海南是财政小省，因此农业保险必须走“小而精”的路子，逐渐摸索出一些海南特色。在全国率先建立巨灾风险准备金制度，以保障在遭遇巨灾损失时对保险公司提供保费资金调度或提供一定程度的补偿，减轻保险企业的压力。另外，积极探索出一批海南特色险种，为保持海南热带特色农业优势，将工业原料橡胶纳入保险范围，在生态保护方面为公益林保险提供100%财政补贴。为了进一步减轻保险公司负担，提高保险机构参与农业保险的积极性，海南省始终坚持“以险养险”制定，以经济效益较好的省直公务车辆保险作为风险补偿和农业保险“捆绑”。同时，积极开展海水养殖保险、农房保险、橡胶风灾气象指数保险等试点研究。 海南省副省长陈志荣认为，农业是一个易受自然灾害影响的“弱质产业”，而海南又是一个自然灾害多发的省份。因此，建立农业保险体系是解决长期困扰海南因台风等自然灾害造成农业损失、农民减收等问题的重要措施，利用保险手段建立市场化的灾害补偿机制，是稳定农业生产、促进农民增收的重要手段。